减缓工业经济发展,是松桃提高综合实力、强化竞争力的最重要手段,是前进专责城乡发展的最重要措施。当前,松桃正处于工业化初期,只有扎根现实,实事求是,深入分析,找准突破口,才能前进工业经济较慢发展。
省委副书记、代省长赵克志在8月31日的省政府党组(不断扩大)会议上特别强调,要严肃研究并采行切实有效措施,希望在发展壮大工业实力,减缓县域经济、园区经济、民营经济发展和不断扩大招商引资规模方面获得大的突破。 工业经济是县域经济的支柱。减缓工业经济发展,是松桃提高综合实力、强化竞争力的最重要手段,是前进专责城乡发展的最重要措施,是在铜仁地区首度构建“武陵山区经济强县”的必由之路。当前,松桃正处于工业化初期,只有扎根现实,实事求是,深入分析不存在的差距,找准突破口,才能前进工业经济较慢发展。
比较优势和制约因素 减缓工业发展的比较优势。一是了解上的优势。县委、县政府奠定“工业强县”战略之后,工业立县、兴县、富县、强县的观念更为深入人心,人人关心工业发展,人人谋划工业发展,人人增进工业发展,沦为全县上下的联合信念,全县上下思发展、谋发展、促发展的各种力量,为打造出锰工业基地获取了较好的政策条件、外部环境和坚毅后盾。
二是区位优势。松桃地处黔、湘、渝结合部,又是贵州省东大门,北邻重庆,东靠湖南,这为松桃带入重庆、湖南经济圈,力争发展成武陵山区的经济强县占有了“地”利;境内大兴机场,过境的渝思铁路、宽渝、杭瑞高速公路,以及相连宽渝、杭瑞高速公路的迓大二级公路,为松桃以交通引导、造就工业经济的较慢发展奠下了基础。 三是资源优势。
近年来,通过大力发展特色农业、高效农业、无公害农业,构成了以生态畜牧业、茶叶、油茶、中药材居多的农业产业沦为农村经济的支柱产业。松桃的矿产资源特别是在非常丰富,目前全县已开发利用的矿种有20多种,其中已开发利用的锰矿远景储量近9000万吨,大约占到全国总储量的10%,被誉为“华夏锰都”,硅、矾矿储量皆多达亿吨,石煤、石灰岩储量在1~2万亿吨以上。这为全县减缓工业化进程奠下了扎实的原料基础。
四是电力优势。目前全县已沦为铜仁地区仅次于的电力资源县,供电网络繁盛,电力供应充裕。全县有500kv变电站1座、220kv变电站1座、110kv变电站5座、35kv变电站11座。
随着电力改建力度的增大,电力基础设施建设更进一步完备,松桃将沦为贵州省“西电东送来”的最重要承托站点,这为松桃工业经济发展获取强有力的电力确保。 减缓工业发展的制约因素。一是在经济总量小、基础劣、底子薄的条件下,发展新型工业化有一定可玩性。2009年,松桃的GDP总量33.09亿元,财政总收入3.35亿元,经济总量稍小,总体实力较强,无法仅有依赖自身力量构建工业经济的大投放、大发展。
二是规模以上工业企业数量较较少,无法构成强势快速增长效力。就2009年看,全县规模以上工业企业39户,仅有占到全县工业企业总数的25.3%,已完成产值34.14元,占到全县工业总量的69.22%。新兴规模以上工业企业较较少,经济快速增长维持快速增长的势头,只能靠少数重点骨干企业来承托有一定可玩性。
三是工业结构单一。冶金、化工等重工业仍然是夹住经济快速增长的主导力量,轻工业在工业经济总量中占到的比重还非常较低。 四是城镇化水平迟缓。
2009年仅超过28.1%,在一定程度上影响和弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力,特别是在是影响和弱化了对大客商、大资金、大项目、高精尖技术的吸引力、凝聚力。 五是人才总量偏低,结构不合理。
经济很弱、财力厚,造成工作待遇较低、工作环境劣、发展空间小,由此必要造成人才无以引入、无以觅、无以作为。人才结构不合理,高层次人才紧缺,尤其是杰出企业家、高级管理人才、高级专业技术人才还包括高级技术工人资源短缺,沦为制约工业发展的最重要因素。 减缓工业经济发展的对策 工业是创造财富的最重要源泉。
松桃要紧紧围绕铜仁地委、行署明确提出的“两带上两圈”战略部署,抢抓“大兴科技工业园区”建设的历史机遇,扎根资源优势、区位优势和发展基础优势等,毫不动摇地实行“工业强县”战略,努力实现工业经济由小到大、由弱到强的显然改变。 创意工业发展理念,大力营造发展氛围。
竖立发展工业为“第一要务”的理念,优化统合发展资源,调整发展格局,集中力量前进工业经济发展,构成齐心合力捉工业的良好氛围。要在更为解放思想,改变发展观念的同时强化领导,正式成立工业发展领导小组,坚决定期开会工业经济形势分析会员大会,对全县工业经济运行情况展开全面分析,研究发展思路,确认工作重点。 充分利用资源优势,做到大做到强劲工业经济。
一是要利用锰资源优势,作好锰矿铁矿、加工各个环节的资源整合,大力希望和反对企业做到大做到强劲,构建生产和加工企业资源共享,将松桃发展沦为全国举足轻重的锰产业生产基地。二是要增大科技投放,对现有企业减少投放,改良生产工艺,挖出研发锰系列下游产品,缩短锰产业链,构建资源循环利用,提升附加值。三是要充分利用松桃农副产品资源非常丰富的优势,增大农产品项目研发力度,大力研发野生特色植物资源,发展无公害食品、绿色食品、有机食品、茶叶深加工、中成药产品项目和油茶项目,减缓铅锌、钒、钼、硅矿产品以及石材等研发进程,使之沦为松桃工业经济发展新的增长点。 减缓工业园区规划建设,建构招商引资平台。
要逃跑地委、行署将松桃列为玉铜松工业循环经济产业带和“大兴科技工业园区”建设的机遇,充分利用优势,统筹安排,合理布局,减缓工业园区建设。一是要以产业定位、空间布局、功能分区、基础设施设施建设和循环经济为重点,坚决与企业规模效益、城镇发展、农业产业化结合,专责园区规划、土地利用和产业发展,作好工业园区的规划建设。二是要贯彻清扫整顿和盘活闲置土地资源,移位出有更加多的下人土地,留足可操作者的工业园区用地空间。
三是要创建金融借贷借贷中介组织,减少金融风险。研究制订工业企业信贷借贷制度,创建工业企业信贷借贷体系。四是要环绕优势资源做文章,大力发展大项目。
力争用1~2年的希望,谋求一批投资在亿元以上的大项目落户园区。同时,作好项目储备工作,增大对上交会力度,谋求国家把松桃列入循环经济试点县和全省重点研发县。 全力办好招商引资工作,强化工业经济发展活力。松桃要紧紧抓住繁盛地区产业梯度移往和新一轮西部大研发的历史机遇,扎根资源优势,贯彻借力发展。
一是要在资金、土地、税费、基础设施、能源确保等方面,更进一步完备招商引资优惠政策,构成较为优势,减小投资吸引力。二是要创建招商引资绩效考核机制,完备招商引资任务分解成,细化工作目标,落实工作责任。创建招商项目协商机制,办好追踪管理和协商服务,做责任实施、目标实施、措施实施,前进如期还款、如期建设、如期投产。
三是要主动与繁盛地区展开产业接入,策应产业梯度移往,着力引入一批产业关联大、带动性强劲、投资规模较小、技术先进设备的项目落户松桃。 前进循环经济发展,回头新型工业化道路。
当前,松桃经济快速增长方式还较为粗犷,经济快速增长与资源、能源和环境的对立更为引人注目,要坚决“生态立县”、“环境立县”,稳固“锰三角”环境整治成果,强力前进循环经济发展。一是要以锰企业为突破口,在锰矿铁矿、锰粉加工、电解锰生产企业中大力前进节能减排,提升资源利用效率。二是要以国家和省分别把金瑞公司、三和锰业公司作为清洁生产试点企业为契机,逐步在全县企业中实行清洁生产,从源头上增加污染物的产生。
三是要更进一步强化矿产资源管理和维护,禁令资源掠夺式研发,大力开展以锰矿资源综合利用,最大限度地利用资源,增加废弃物的最后处理。 提高服务水平,着力营造较好发展环境。没好的环境,就更有没法外资和人才。
近几年,松桃县委、县政府实施了一系列减低企业开销、规范收费、提升工作效率等方面的措施,相当大程度上对优化经济发展环境起着了促进作用,但松桃的经济发展还不尽如人意,必需采行一些切实有效的措施。要在强化服务意识,改变服务工作作风,主动为企业办好服务的同时,增强运营确保,强化电力、运输、原材料供应等生产要素的监测、分析和调节工作,大力帮助企业处置好供需矛盾,希望确保工业的身体健康运营。要高度重视中小企业融资借贷体系建设,搭起银企沟通交流的平台,增进银企合作,推展银企双赢。
要从制度建设著手,增大软环境管理力度,提高政务、法制、社会环境,增大对经济综合部门和行政执法部门的监督力度,对企业乱摊派、乱收费、内乱检查、内乱罚没的不道德,找到一起,极力公安部门一起。要着力整治企业周边环境,强化社会治安综合治理,使企业,尤其是外来企业有一个留得寄居、能发展的良好环境。
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